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简介：晋武帝根据荀勖的意见，对都督制作了一些调整 ，使之与分封制更紧密地结合起来，司马炎平定江南后，为了将军权收归中央
，下令罢减州郡所领军队 ，少数边郡虽仍有军队 ，也被大大削减，诸王国军队成为地方主要的武装，太康十年（289年） ，淮南相刘颂又上书 ，认为诸王封国方圆千里，但军力不足，法同郡县 ，无成国之制，宜令国容少而军容多，增加王国军队数量，西晋分封制度并未实现晋武帝巩固司马氏政权的初衷 ，封王们结纳封国内的士族人士
，引用在西晋士族制度确立以后难以仕进的寒族士人
，形成一个个与中央政权相背离的政治集团，并凭借其王国军队争取自己的利益 ，晋末八王之乱中，长沙王司马乂、东海王司马越均凭其国兵起事，参与最高权力的争逐
 ，3 、都督制的定型西晋沿袭汉魏，地方实行州、郡、县三级行政制度。